日前，省政府就全面建立臨時(shí)救助制度發(fā)出通知，對(duì)臨時(shí)救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式等作出具體規(guī)定。凡符合條件的救助對(duì)象，包括外來(lái)務(wù)工者等人戶分離家庭和個(gè)人，均可在居住地申請(qǐng)臨時(shí)救助。情況緊急需立即救助的，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高救助時(shí)效性。

臨時(shí)救助是政府對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。通知明確，各設(shè)區(qū)的市政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定資格條件和認(rèn)定辦法，規(guī)定困難類型和范圍。凡符合規(guī)定的救助對(duì)象，包括外來(lái)務(wù)工者等人戶分離家庭和個(gè)人，均可在居住地申請(qǐng)臨時(shí)救助。設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)調(diào)整確定，應(yīng)以市政府名義及時(shí)向社會(huì)公布。省民政廳、省財(cái)政廳根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)、財(cái)力狀況及居民消費(fèi)指數(shù)等因素，制定相對(duì)統(tǒng)一的區(qū)域臨時(shí)救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

通知明確，臨時(shí)救助辦理按居民申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)受理審核、縣(市、區(qū))民政部門審批的程序?qū)嵤?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)應(yīng)自受理申請(qǐng)起2個(gè)工作日內(nèi)，開(kāi)展入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，視情組織民主評(píng)議。經(jīng)核查符合救助條件的家庭，在其所在村(居)委會(huì)或居住地公示2天。無(wú)異議的，及時(shí)報(bào)縣級(jí)民政部門審批。對(duì)符合規(guī)定條件的，縣級(jí)政府民政部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批。對(duì)于情況緊急需立即救助的，應(yīng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，采取直接受理申請(qǐng)、直接審批、先行發(fā)放、補(bǔ)辦手續(xù)等做法，為困難對(duì)象提供及時(shí)救助。

臨時(shí)救助是構(gòu)建和夯實(shí)困難群眾基本生活安全網(wǎng)的兜底措施。我省自2013年起在省級(jí)層面探索建立臨時(shí)救助制度。去年底，省政府就貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》，將臨時(shí)救助作為社會(huì)救助體系八項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)之一。去年，全省臨時(shí)救助惠及困難群眾9.5萬(wàn)戶，支出資金1.14億元，同比增長(zhǎng)47%。(汪國(guó)梁)