中安在線4月13日訊 近日，安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2015年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作的通知》，通知要求：“自2015年秋季開(kāi)學(xué)起，各地要取消‘三限’政策，普通高中停止招收擇校生”；將省示范高中招生指標(biāo)分解到各初中學(xué)校，“2015年的分解指標(biāo)應(yīng)不低于學(xué)校招生計(jì)劃的80%”?！锻ㄖ钒l(fā)出后，引起社會(huì)高度關(guān)注。為進(jìn)一步讓廣大學(xué)生及家長(zhǎng)加深對(duì)該項(xiàng)政策的理解，省教育廳有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就有關(guān)“擇校生”與“指標(biāo)到校生”的區(qū)別與聯(lián)系、招生指標(biāo)分解政策等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

今年起普通高中停招“擇校生”

據(jù)省教育廳有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，國(guó)家逐步縮小普通高中招收“擇校生”的招生比例，現(xiàn)已明確在今年取消普通高中招收擇校生。

2006年，教育部規(guī)定普通高中招收“擇校生”的比例不得超過(guò)招生計(jì)劃的30%，首次明確了招收擇校生比例的最高限。2012年，教育部等七部委《關(guān)于2012年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)》提出，“三年內(nèi)消除公辦普通高中擇校生”，2012年秋季招收擇校生比例不得超過(guò)20%。2014年教育部等七部委文件規(guī)定擇校生比例不得超過(guò)當(dāng)年招收普通高中學(xué)生的10%。2015年，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席視頻會(huì)議，明確2015年普通高中取消招收擇校生。

省教育廳有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)：“這樣，所有普通高中的招生指標(biāo)都將用于統(tǒng)一招收學(xué)生，普通高中將不得收取‘擇校費(fèi)’，減輕了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”

　　“指標(biāo)到校”政策促進(jìn)教育均衡

據(jù)了解，省級(jí)示范高中招生指標(biāo)分解到初中學(xué)校，就是大家常說(shuō)的示范高中“指標(biāo)到校”。具體做法是將示范高中統(tǒng)招指標(biāo)，拿出一定比例，直接分配到招生區(qū)域內(nèi)的初中學(xué)校。其目的在于引導(dǎo)就近入學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。普通高中“指標(biāo)到校”是將統(tǒng)招生指標(biāo)分兩個(gè)途徑招生，一個(gè)是將一定比例的統(tǒng)招生指標(biāo)放在普通高中所屬市、縣范圍內(nèi)統(tǒng)一招生。另一個(gè)是將一定比例的統(tǒng)招生指標(biāo)分配到所在市、縣的各初中學(xué)校，每所初中所分配的指標(biāo)在該校考生范圍內(nèi)錄取。“指標(biāo)到校”的學(xué)生也只需繳納普通高中學(xué)費(fèi)。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，我省較早開(kāi)始實(shí)行示范高中“指標(biāo)到校”政策，2013年“指標(biāo)到校”的比例已達(dá)到統(tǒng)招生的70%，從2014年要求各地“指標(biāo)到校”的比例不低于80%。“實(shí)踐證明，示范高中‘指標(biāo)到校’政策的落實(shí)對(duì)緩解初中擇校，引導(dǎo)就近入學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)揮了積極影響。‘指標(biāo)到校’生分配以學(xué)校全部招生名額為基數(shù)，能更好發(fā)揮這一政策措施對(duì)就近入學(xué)和均衡發(fā)展的促進(jìn)作用，分配比例越高引導(dǎo)促進(jìn)的作用將越明顯。”

　　未分解到校的20%招生指標(biāo)將按志愿和分?jǐn)?shù)錄取

“省示范高中招生指標(biāo)80%分解到初中學(xué)校，另外20%的招生指標(biāo)如何保證其公平、公正？”對(duì)這一問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人解答說(shuō)：未分配到校的指標(biāo)，將在省級(jí)示范高中招生范圍內(nèi)，按學(xué)生報(bào)考志愿和分?jǐn)?shù)錄??；分解到學(xué)校的指標(biāo)，在一所學(xué)校的范圍內(nèi)，按照學(xué)生報(bào)考志愿和成績(jī)錄取。所有的招生政策，錄取的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果都將公開(kāi)，以保證普通高中招生的公平、公正。(記者 宋藝)

附：省教育廳就取消普通高中“擇校生”和省級(jí)示范高中招生指標(biāo)分解政策答記者問(wèn)

問(wèn)：普通高中招收“擇校生”的政策由來(lái)和具體要求是什么？

答：2003年7月，教育部辦公廳發(fā)出《關(guān)于公辦普通高中嚴(yán)格執(zhí)行招收擇校生“三限”政策的通知》，明確公辦高中可以招收一定數(shù)量的擇校生，但必須執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢(qián)數(shù)”的“三限”要求。擇校生招生比例和最低錄取分?jǐn)?shù)線由省級(jí)教育行政部門(mén)確定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。要將擇校生納入普通高中招生計(jì)劃，統(tǒng)一向社會(huì)公示招生比例、招生人數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按分?jǐn)?shù)擇優(yōu)錄取，統(tǒng)一辦理入學(xué)手續(xù)。

我省嚴(yán)格執(zhí)行教育部的“三限”政策要求，制定出臺(tái)“三限”政策的具體辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施，有效控制了擇校生招生比例過(guò)大，錄取分?jǐn)?shù)過(guò)低的現(xiàn)象，同時(shí)根據(jù)實(shí)際承受能力制定了最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，控制了高額收費(fèi)行為，規(guī)范了公辦高中招收擇校生工作，得到了社會(huì)和廣大學(xué)生家長(zhǎng)的贊同。

問(wèn)：近年來(lái)，國(guó)家對(duì)普通高中招收“擇校生”提出了哪些新要求？

答：從總的趨勢(shì)來(lái)看，是逐步縮小“擇校生”招生比例，拿出更多的招生指標(biāo)招收統(tǒng)招生，讓更多的學(xué)生既能上好學(xué)，又能少繳費(fèi)。

2006年教育部規(guī)定普通高中招收“擇校生”的比例不得超過(guò)招生計(jì)劃的30%，首次明確了招收擇校生比例的最高限。2012年教育部等七部委《關(guān)于2012年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)》提出“三年內(nèi)消除公辦普通高中擇校生”，2012年秋季招收擇校生比例不得超過(guò)20%。2014年教育部等七部委文件規(guī)定擇校生比例不得超過(guò)當(dāng)年招收普通高中學(xué)生的10%。2015年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席視頻會(huì)議，明確2015年普通高中取消招收擇校生。這樣，所有普通高中的招生指標(biāo)都將用于統(tǒng)一招收學(xué)生，普通高中將不得收取“擇校費(fèi)”，減輕了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這也是讓人民群眾共享改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步成果的重要體現(xiàn)。

問(wèn)：省級(jí)示范高中招生指標(biāo)分解到初中學(xué)校的政策由來(lái)和目的是什么？

答：省級(jí)示范高中招生指標(biāo)分解到初中學(xué)校，就是大家常說(shuō)的示范高中“指標(biāo)到校”。具體做法是將示范高中統(tǒng)招指標(biāo)，拿出一定比例，按照就近入學(xué)的學(xué)生人數(shù)，規(guī)范辦學(xué)行為要求執(zhí)行等因素，直接分配到招生區(qū)域內(nèi)的初中學(xué)校。其目的在于引導(dǎo)就近入學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

教育部等七部委《關(guān)于2010年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》提出，要大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，積極推進(jìn)和完善將優(yōu)質(zhì)高中部分招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。2012年教育部等三部委《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》提出：要將優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中，現(xiàn)在已經(jīng)高于30%的要鞏固提高并逐步擴(kuò)大分配比例。

我省較早開(kāi)始實(shí)行示范高中“指標(biāo)到校”政策，2013年“指標(biāo)到校”的比例已達(dá)到統(tǒng)招生的70%，從2014年要求各地“指標(biāo)到校”的比例不低于80%。實(shí)踐證明示范高中“指標(biāo)到校”政策的落實(shí)對(duì)緩解初中擇校，引導(dǎo)就近入學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)揮了積極影響。

問(wèn)：取消普通高中招收“擇校生”和擴(kuò)大普通高中“指標(biāo)到校”生比例的區(qū)別與聯(lián)系是什么？

答：普通高中招收“擇校生”是在招生時(shí)把全部招生名額分成兩個(gè)類(lèi)別，一類(lèi)是統(tǒng)招生，統(tǒng)招生入學(xué)時(shí)只需繳納普通高中的學(xué)費(fèi)，這部分學(xué)生具有較高的分?jǐn)?shù)。另一類(lèi)就稱(chēng)為“擇校生”，這部分學(xué)生也是依據(jù)學(xué)生報(bào)考志愿和分?jǐn)?shù)錄取的，但是分?jǐn)?shù)稍低，入學(xué)時(shí)要繳納較高的“擇校費(fèi)”。隨著普通高中停止招收“擇校生”，這種現(xiàn)象已成為過(guò)去。

普通高中“指標(biāo)到校”是將統(tǒng)招生指標(biāo)分兩個(gè)途徑招生，一個(gè)是將一定比例的統(tǒng)招生指標(biāo)放在普通高中所屬市、縣范圍內(nèi)統(tǒng)一招生。另一個(gè)是將一定比例的統(tǒng)招生指標(biāo)分配到所在市、縣的各初中學(xué)校，每所初中所分配的指標(biāo)在該?？忌秶鷥?nèi)錄取。“指標(biāo)到校”的學(xué)生也只需繳納普通高中學(xué)費(fèi)。

從聯(lián)系來(lái)看，普通高中停招擇校生后，所有普通高中學(xué)生均只需繳納普通高中學(xué)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕了。此外省級(jí)示范性普通高中“指標(biāo)到校”生分配以學(xué)校全部招生名額為基數(shù)，將能更好發(fā)揮這一政策措施對(duì)就近入學(xué)和均衡發(fā)展的促進(jìn)作用。并且，分配比例越高引導(dǎo)促進(jìn)的作用將越明顯。

問(wèn)：省示范高中招生指標(biāo)80%分解到初中學(xué)校，另外20%的招生指標(biāo)如何保證其公平、公正？

答：上面已經(jīng)說(shuō)了，未分配到校的指標(biāo)，在省級(jí)示范高中招生范圍內(nèi)，按學(xué)生報(bào)考志愿和分?jǐn)?shù)錄??；分解到學(xué)校的指標(biāo)，在一所學(xué)校的范圍內(nèi)，按照學(xué)生報(bào)考志愿和成績(jī)錄取。所有的招生政策、錄取的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果都將公開(kāi)，以保證普通高中招生的公平、公正。