中央人民廣播電臺(tái)《新聞和報(bào)紙摘要》4月19日播發(fā)

安徽省面對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的難題，試點(diǎn)組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，無償為農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)提供交易平臺(tái)，探索盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)的新路子。

江凱是安慶老峰鎮(zhèn)的普通農(nóng)民。這兩年，他所在的老峰鎮(zhèn)大量土地被征用，由土地資源轉(zhuǎn)化來的貨幣性資產(chǎn)和房產(chǎn)，使得鎮(zhèn)里各個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大。隨著當(dāng)?shù)爻闪⒋寮壒煞萁?jīng)濟(jì)合作社，將集體資產(chǎn)折股量化分配給全部村民，江凱的身份也發(fā)生了變化：“我們現(xiàn)在都是合作社的股民，都持有自己的股份，居委會(huì)里面集體資金是怎么用的、安不安全、怎么運(yùn)營我們都非常關(guān)注，在我們監(jiān)督之下，也比較放心。 ”

到去年底，安徽共有79個(gè)村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點(diǎn)，量化集體資產(chǎn)7.06億元，9萬多個(gè)“江凱”搖身一變，成為可以直接獲得財(cái)產(chǎn)性收入的股東。但在中國農(nóng)村改革發(fā)源地的安徽，像這樣的村并不多。截至2013年底，安徽全省有48.7%的村當(dāng)年沒有經(jīng)營收益。如何讓農(nóng)村的土地、山林、水面活起來？安徽省將出路放在搭建農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)上。在馬鞍山農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，今年3月上旬，通過電子競價(jià)方式，馬鞍山博望鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)公司300畝水面五年承包經(jīng)營權(quán)經(jīng)過多輪競價(jià)，最終成交價(jià)溢價(jià)率超過三成。這讓馬鞍山市公共資源交易中心業(yè)務(wù)二科科長谷麗直呼沒想到：“這個(gè)項(xiàng)目起拍價(jià)是105萬元，最后成交價(jià)是142.5萬元，溢價(jià)率為36%。這個(gè)地塊當(dāng)初拿過來進(jìn)行流轉(zhuǎn)的時(shí)候，它的初始愿望價(jià)格是700元每畝每年，最后達(dá)到了將近1000元。所以說這個(gè)溢價(jià)率切實(shí)給農(nóng)民帶來了好處。 ”

而真正沒想到的是廣大農(nóng)民，通過開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易，讓市場來對集體資產(chǎn)定價(jià)，他們拿到的是真金白銀，直接分享到市場經(jīng)濟(jì)的紅利。

目前，安徽在合肥、馬鞍山、黃山等地先后組建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，無償為農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)提供交易平臺(tái)，探索盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)的新路子。除此之外，縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易場所更加普遍。 2014年，安徽省完成產(chǎn)權(quán)交易5500多宗，產(chǎn)權(quán)交易金額達(dá)6億多元。安徽省農(nóng)委副主任陳衛(wèi)東介紹說，隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革在全省范圍內(nèi)相繼鋪開，安徽農(nóng)民將會(huì)得到更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。(中央人民廣播電臺(tái)記者 劉軍)