4月24日，記者從省政府法制辦獲悉，安徽省自然災(zāi)害救助辦法日前出臺(tái)。辦法對(duì)自然災(zāi)害救助體制、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助制度等作出一系列規(guī)定。

辦法明確，自然災(zāi)害救助應(yīng)遵循以人為本、政府主導(dǎo)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救原則，救助工作由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，縣級(jí)以上減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)為本級(jí)政府自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府應(yīng)制定和完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救助演練。自然災(zāi)害發(fā)生并達(dá)到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件的，減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)或提請(qǐng)本級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、緊急調(diào)撥應(yīng)急物資等措施?？h級(jí)以上政府應(yīng)建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將救助資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)的原則，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)等自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民、法人和其他組織參加自然災(zāi)害保險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

辦法規(guī)定，自然災(zāi)害受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)在確保安全的前提下，采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式，對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置。鼓勵(lì)、引導(dǎo)受災(zāi)人員自行安置。因?yàn)?zāi)發(fā)生居民住房損毀的，受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)在自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，制定居民住房恢復(fù)重建規(guī)劃和優(yōu)惠政策，組織重建或修繕，并根據(jù)損毀程度、受災(zāi)人員經(jīng)濟(jì)條件等情況，給予適當(dāng)資金和物資補(bǔ)助。補(bǔ)助具體條件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布?；謴?fù)重建居民住房補(bǔ)助對(duì)象按受災(zāi)人員申請(qǐng)或村(居)民小組提名、村(居)委會(huì)組織民主評(píng)議和公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)審核及縣級(jí)政府民政部門核定等程序確定。

受氣候、地質(zhì)和水系等方面因素綜合影響，我省自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高。在與自然災(zāi)害長期抗?fàn)庍^程中，各地積累很多經(jīng)驗(yàn)，如省、市、縣全部建立減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，在全國率先實(shí)施災(zāi)害救助應(yīng)急物資企業(yè)代儲(chǔ)制度等。“出臺(tái)自然災(zāi)害救助辦法，使這些成功經(jīng)驗(yàn)上升為定型制度，有利于提高災(zāi)害救助規(guī)范化水平，最大程度維護(hù)和保障群眾利益。”省政府法制辦負(fù)責(zé)人表示。（記者 汪國梁 通訊員 李想）