《江蘇經(jīng)濟報》（2022年10月27日B01版）
新時代，農(nóng)村是充滿希望的田野，是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。推進鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。今年以來，安徽省滁州市堅持在“引、育、用、留”上持續(xù)用力，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，培養(yǎng)造就一支支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。
敞開大門“引”才
打造鄉(xiāng)村人才集聚洼地
加強向基層引導(dǎo)。加大基層人才引進傾斜力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進，放寬學(xué)歷、專業(yè)、年齡、戶籍等條件要求。落實中小學(xué)教師“縣管校聘”和村醫(yī)“縣招鄉(xiāng)聘村用”，引導(dǎo)和鼓勵更多人才到基層工作。
擴大招募力度。繼續(xù)實施“三支一扶”計劃，今年計劃新招募48名大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)。開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)行動，遴選就業(yè)見習(xí)基地354家，開發(fā)見習(xí)崗位近2000個，已引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)見習(xí)919人。實施“一村一名大學(xué)生”人才培養(yǎng)工程，全市所有中職學(xué)校均開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，專業(yè)設(shè)置向涉農(nóng)方面傾斜。大力開展非全日制涉農(nóng)職業(yè)教育。
加強定向培養(yǎng)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才儲備，累計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄“縣招鄉(xiāng)聘村用”醫(yī)生131名、定向免費醫(yī)學(xué)生42名。
分門別類“育”才
打造鄉(xiāng)村人才輩出高地
加強培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才。分層級、分領(lǐng)域、多輪次培訓(xùn)縣鄉(xiāng)黨政干部2335人次、鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部2684人次、村兩委成員4768人次。職業(yè)學(xué)校開展涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)64場次。
加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才。實施“滁農(nóng)之星”培育工程，累計培養(yǎng)農(nóng)村實用人才7.87萬人、農(nóng)村致富帶頭人3萬余人。實施農(nóng)村勞動力技能提升計劃，開展職業(yè)技能提升行動“質(zhì)量年”活動，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)1.09萬人。
加快培養(yǎng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。推廣電商直播專項職業(yè)技能培訓(xùn)，開展訂單式、定向定崗電子商務(wù)就業(yè)技能培訓(xùn)24場、800余人次。積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，新獲批省級特派員工作站16家，省級以上平臺數(shù)量位居全省前列。加強農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌建設(shè)，全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.7萬人。
加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才。開展村醫(yī)隊伍建設(shè)三年行動計劃。實施農(nóng)村專技人才知識更新工程，優(yōu)化人才評價體系，堅持人才培育重心下移。加大鄉(xiāng)村社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，開展“送教上門”活動，全市實現(xiàn)“一村一名”社會體育指導(dǎo)員目標。
加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。完善科技特派員管理制度，設(shè)置專項資金用于支持“科技特派員”工作。
多方搭臺“用”才
打造鄉(xiāng)村人才圓夢福地
建好創(chuàng)業(yè)孵化平臺。充分發(fā)揮孵化基地扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，新建明光、天長2家省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，全市14家省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園共吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)338人，帶動就業(yè)8000余人。開展“菁英游子·燕歸滁州”大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽暨大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地（園）評選活動，促進人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
搭好才華施展舞臺。持續(xù)加強換屆后縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提拔重用熟悉基層和“三農(nóng)”工作、表現(xiàn)突出、實績優(yōu)異的干部。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域申報各項人才工程，累計扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊62個，鼓勵鄉(xiāng)村振興企業(yè)與大院大所合作。
立好培訓(xùn)指導(dǎo)講臺。深入開展“千名專家智匯千村百鎮(zhèn)”活動，組織1000名農(nóng)技專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)，舉辦培訓(xùn)班361期次、培訓(xùn)農(nóng)民5.41萬人次。實現(xiàn)科技特派員服務(wù)行政村全覆蓋目標，今年已開展培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)183場，推廣新品種、新技術(shù)、新裝備160項。
優(yōu)化環(huán)境“留”才
打造鄉(xiāng)村人才向往寶地
打通通道。開展縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度工作，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，打破基層專技人才晉升“天花板”，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。落實農(nóng)村教師職稱評審傾斜政策，對在農(nóng)村學(xué)校教齡男滿30年、女滿25年的在編在崗教師，申報職稱不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，可直接評聘高一級職稱。今年共有133名農(nóng)村教師獲得中高級職稱，有效穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。
注重關(guān)愛。在安徽省率先將村醫(yī)納入養(yǎng)老保險保障范圍，為全市在崗村醫(yī)購買各類保險1343萬元，發(fā)放到齡退出村醫(yī)生活補助1963萬元。
優(yōu)化服務(wù)。深化職稱制度改革，完成農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)工程系列中初級職稱評審數(shù)據(jù)入庫與電子證書發(fā)放，實現(xiàn)人才服務(wù)一網(wǎng)通辦，提升管理服務(wù)效率。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工最高可申請貼息貸款50萬元。
包增光 王兆翔