近期，一場(chǎng)圍繞充電寶的安全風(fēng)暴席卷全國(guó)。羅馬仕、安克創(chuàng)新等品牌因電芯缺陷存在自燃隱患，相繼宣布召回超過(guò)120萬(wàn)臺(tái)充電寶。幾乎同步，民航局發(fā)布緊急通知，明確自今年6月28日起，禁止旅客攜帶無(wú)CCC認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱3C認(rèn)證)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清或被召回型號(hào)的充電寶乘坐境內(nèi)航班。
新規(guī)之下，一個(gè)迫切的問(wèn)題擺在眾多消費(fèi)者面前：手中那些沒(méi)有3C認(rèn)證的充電寶，是否還安全？若擔(dān)心其隱患，又該如何妥善處理？能否通過(guò)二手平臺(tái)買賣？圍繞這些問(wèn)題，《法治日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
處置困境
“泡鹽水”方案惹爭(zhēng)議
無(wú)3C認(rèn)證充電寶的安全風(fēng)險(xiǎn)絕非毫無(wú)根據(jù)。記者在社交平臺(tái)上檢索發(fā)現(xiàn)，不少用戶曬出自己使用的羅馬仕等品牌充電寶出現(xiàn)鼓包、異常發(fā)熱或虛電嚴(yán)重(顯示電量充足卻無(wú)法供電)等問(wèn)題。
中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2025年上半年，就發(fā)生了15起旅客攜帶充電寶在飛機(jī)上起火冒煙的事件，數(shù)量比去年同期激增近一倍。受訪專家指出，這些被召回或禁飛的產(chǎn)品，核心問(wèn)題往往出在電芯質(zhì)量缺陷上，存在極高的自燃風(fēng)險(xiǎn)。
然而，當(dāng)一些消費(fèi)者響應(yīng)召回或出于安全擔(dān)憂試圖退回?zé)o3C認(rèn)證充電寶時(shí)，卻頻頻在快遞環(huán)節(jié)“卡殼”。
浙江杭州的王女士就遭遇了這樣的困境。她購(gòu)買的安克A1681型號(hào)充電寶在召回之列，品牌方寄來(lái)了防爆袋并承諾安排免費(fèi)上門取件。預(yù)約當(dāng)天，快遞員直接以“充電寶是違禁品”為由拒收。王女士嘗試聯(lián)系多家快遞公司，均得到同樣的答復(fù)。
記者此前咨詢了順豐、申通、圓通、中通、韻達(dá)、郵政、京東七家主流快遞公司，其中六家明確表示個(gè)人無(wú)法郵寄充電寶。唯一有條件接收的快遞公司，也設(shè)置了嚴(yán)格的限制(容量≤2萬(wàn)毫安、無(wú)破損、非召回型號(hào)、有3C標(biāo)識(shí)等)。
更令人憂心的是部分品牌提出的替代方案。有消費(fèi)者被告知，若快遞無(wú)法攬收，可自行將充電寶浸泡鹽水24小時(shí)，拍照上傳后即可獲得退款。
記者致電羅馬仕、安克官方客服，得到的回復(fù)是：如果產(chǎn)品在召回范圍內(nèi)，且快遞無(wú)法攬收，消費(fèi)者可以按提示自行做無(wú)害化處理，隨后登記退款。
上述方案在社交平臺(tái)上引發(fā)爭(zhēng)議，主要聚焦兩點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)嫁環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)——鋰電池泡水后仍是危險(xiǎn)廢物，含重金屬的鹽水未經(jīng)處理排入下水道將污染水源，應(yīng)由企業(yè)通過(guò)專業(yè)渠道無(wú)害化處理；二是漠視用戶安全——消費(fèi)者缺乏專業(yè)知識(shí)和防護(hù)設(shè)備，操作中若發(fā)生漏電、短路甚至起火，后果不堪設(shè)想。
有業(yè)內(nèi)人士坦言，對(duì)于充電寶這類小型鋰電池的回收處理，目前確實(shí)存在行業(yè)規(guī)范空白。
回收難題
隨意丟棄隱患重重
無(wú)法郵寄，自行處理又充滿風(fēng)險(xiǎn)，許多消費(fèi)者手中的問(wèn)題充電寶成了無(wú)處安放的“定時(shí)炸彈”。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授王琦提醒道，若將這些充電寶隨意丟棄進(jìn)普通垃圾堆，在垃圾壓縮過(guò)程中一旦外殼破裂導(dǎo)致內(nèi)部短路，極有可能引發(fā)火災(zāi)。此外，廢棄鋰電池中的重金屬，如鈷、鋰、鎳等，滲入土壤和地下水，將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
與此同時(shí)，當(dāng)前無(wú)3C認(rèn)證充電寶回收體系遠(yuǎn)未完善。
西南政法大學(xué)公法研究中心執(zhí)行主任楊尚東指出，品牌方的召回往往僅限于特定型號(hào)，大量不在召回名單但同樣無(wú)認(rèn)證或存在隱患的產(chǎn)品缺乏處理渠道。社區(qū)設(shè)置的有害垃圾桶數(shù)量有限，尤其在三四線城市覆蓋率低，且后續(xù)分類處理能力薄弱。專業(yè)回收機(jī)構(gòu)則面臨公眾投放意識(shí)低、回收量少、處理成本高等問(wèn)題，難以形成規(guī)模效應(yīng)。
“回收效率低下的核心在于沒(méi)有形成有效體系，生產(chǎn)者作為責(zé)任主體的回收系統(tǒng)建設(shè)滯后。”楊尚東說(shuō)。
二手交易
安全無(wú)保障維權(quán)難
正當(dāng)一些消費(fèi)者為處置手中無(wú)3C認(rèn)證的充電寶發(fā)愁時(shí)，二手交易平臺(tái)上卻悄然興起一股“充電寶盲盒”的熱潮。這些“充電寶盲盒”充滿噱頭：“隨機(jī)發(fā)2至3個(gè)”“機(jī)場(chǎng)安檢尾貨”“特殊渠道”……
記者注意到，在賣家展示的商品頁(yè)，這些充電寶品牌、成色各不相同，被一個(gè)大箱子裝在一起。售價(jià)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)，通常在十幾元至三十元之間，甚至還有論斤售賣的，價(jià)格低至7元一斤。
一些賣家宣稱貨源來(lái)自機(jī)場(chǎng)攔截回收，保證“功能正常”，只是沒(méi)有3C認(rèn)證無(wú)法登機(jī)。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂“機(jī)場(chǎng)貨源”疑點(diǎn)重重。部分機(jī)場(chǎng)明確否認(rèn)攔截充電寶會(huì)回流市場(chǎng)，表示將統(tǒng)一銷毀或移交專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。
有業(yè)內(nèi)人士透露，更多賣家是趁機(jī)將積壓的劣質(zhì)庫(kù)存貼上“安檢尾貨”標(biāo)簽當(dāng)噱頭。
購(gòu)買這些“盲盒”的消費(fèi)者則反饋問(wèn)題多多，“全是虛電”“輕微鼓包”“充電特別慢”等評(píng)價(jià)屢見(jiàn)不鮮，而賣家通常標(biāo)注“不接受退貨”或僅模糊承諾“有質(zhì)量問(wèn)題補(bǔ)發(fā)”。當(dāng)買家尋求售后時(shí)，一些賣家往往推諉搪塞，甚至直接注銷賬號(hào)消失。
對(duì)于此類現(xiàn)象，受訪專家指出，自2024年8月1日起，任何以營(yíng)利為目的、持續(xù)性的銷售行為(包括二手平臺(tái)上的商家)，都必須確保所售充電寶通過(guò)3C認(rèn)證并標(biāo)識(shí)清晰。無(wú)3C認(rèn)證的二手充電寶，禁止在平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性銷售。
王琦解釋，判斷是否為“經(jīng)營(yíng)行為”，關(guān)鍵看是否以營(yíng)利為目的、長(zhǎng)期批量銷售或具有“多庫(kù)存”“七天無(wú)理由”等商業(yè)特征。個(gè)人偶爾轉(zhuǎn)讓自用閑置充電寶(非營(yíng)利、少量)則不受此規(guī)直接禁止，但一些已被撤銷認(rèn)證、明確召回的特定品牌產(chǎn)品，二手平臺(tái)已普遍禁售。消費(fèi)者若從個(gè)人賣家處購(gòu)買到有問(wèn)題的二手充電寶，維權(quán)將異常艱難，難以適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法主張懲罰性賠償，通常只能嘗試要求退貨退款。
出路何在
多方合力保障安全
面對(duì)無(wú)3C認(rèn)證充電寶帶來(lái)的安全、處置、回收和市場(chǎng)監(jiān)管難題，受訪專家一致呼吁需要政府、企業(yè)、平臺(tái)、機(jī)場(chǎng)等多方協(xié)同發(fā)力。
——企業(yè)須擔(dān)主責(zé)。在王琦看來(lái)，生產(chǎn)廠商是缺陷產(chǎn)品召回的責(zé)任主體，應(yīng)承擔(dān)全部費(fèi)用，主動(dòng)建立便捷的多元化回收點(diǎn)，如依托線下門店、服務(wù)中心等，并確保無(wú)害化處理。同時(shí)應(yīng)優(yōu)化召回流程，解決消費(fèi)者退貨的物流障礙，摒棄“泡鹽水”等不負(fù)責(zé)任的方案。
——機(jī)場(chǎng)完善服務(wù)。王琦認(rèn)為，各機(jī)場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一暫存標(biāo)準(zhǔn)，如建議免費(fèi)暫存7天，之后至30天按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并與物流公司協(xié)作開(kāi)通安全的“無(wú)3C認(rèn)證充電寶陸運(yùn)專線”，妥善處置超期滯留或旅客自棄的產(chǎn)品；增設(shè)共享充電樁也能減少旅客攜帶充電寶的需求。
——政府強(qiáng)化監(jiān)管與引導(dǎo)。楊尚東指出，有關(guān)部門需盡快填補(bǔ)小型鋰電池回收的法規(guī)空白，對(duì)專業(yè)回收企業(yè)給予補(bǔ)貼支持，并通過(guò)權(quán)威渠道發(fā)布清晰的充電寶合規(guī)查詢和處理指南；應(yīng)督促并強(qiáng)制生產(chǎn)者建立產(chǎn)品全生命周期追溯體系。
——平臺(tái)嚴(yán)把關(guān)。王琦建議，二手交易平臺(tái)必須履行審核義務(wù)，要求經(jīng)營(yíng)性商家提供所售二手充電寶的3C認(rèn)證證明，對(duì)無(wú)證銷售、問(wèn)題商品及時(shí)下架處理，否則需承擔(dān)連帶責(zé)任。
——健全回收網(wǎng)絡(luò)。楊尚東認(rèn)為，構(gòu)建“線上+線下”融合的回收網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行，線上可接入支付平臺(tái)環(huán)保入口、電商以舊換新；線下則需加強(qiáng)與社區(qū)、便利店、驛站等合作布點(diǎn)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)定期清運(yùn)。
受訪專家指出，民航局對(duì)無(wú)3C認(rèn)證充電寶的禁令，是捍衛(wèi)航空安全的重要一步，但這只是起點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門需以此為契機(jī)，從源頭完善充電寶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，并建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，真正編織起一張系統(tǒng)性的“安全網(wǎng)”，將隱患扼殺于未然。對(duì)于普通消費(fèi)者而言，當(dāng)務(wù)之急是停止使用無(wú)3C認(rèn)證或存在質(zhì)量隱患的充電寶，優(yōu)先通過(guò)品牌官方渠道協(xié)商處理，切勿隨意丟棄或貪圖便宜購(gòu)買來(lái)源不明的二手“充電寶盲盒”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。(記者 趙麗 / 實(shí)習(xí)生 宋昕怡)